X
2024年05月25日 星期六
就业创业

刘少华在2014年全省普通高校毕业生就业工作培训会上的讲话

发布日期:2019-05-09 浏览次数:3129

省人力资源和社会保障厅副厅长  刘少华

(2014年4月24日)

 

尊敬的杨厅长,各位同仁:

今天,我很荣幸能参加全省普通高校毕业生就业工作培训会,与大家一起交流学习。

2013年,在教育、人社等部门的共同努力下,全省高校毕业生总体就业率达95.5%,实现“就业水平不降低、有提高”的目标,得到国务院督查组的充分肯定,中央媒体也进行了专题报道。在此,我代表人社部门感谢教育系统各位同仁的辛勤耕耘和大力支持!今天到会的大都是高校毕业生就业工作的专家,有着丰富的就业工作经验。我想借此机会,谈谈当前就业形势变化和今年人社部门几项重点工作,供大家参考。

一、关于当前就业形势变化情况

当前,我省就业格局正悄然发生着改变,高校毕业生就业也发生一些新的变化。

一方面,高校毕业生就业压力主要表现为结构性矛盾。从供给看,随着我省劳动年龄人口的逐步减少和受教育年限的延长,青年劳动力供给进一步下降,高校毕业生已占到新成长劳动力的40%以上。从需求看,由于结构调整和转型升级尚不到位,经济发展提供的低端岗位相对过剩、高端岗位明显不足,加上高端岗位的增速低于高校毕业生的增速,导致了大学生就业难越来越突出。正是这种供给和需求的错位,出现了招工难与就业难并存的结构性矛盾。所以说,高校毕业生就业难是前进中的问题,是转型中的烦恼。当然,随着经济转型升级创造的优质岗位不断增加,教育深化改革带来的质量不断提升,高校毕业生的就业压力必将转为经济发展的强大动力。

另一方面,就业结构正向三产为主转变。过去几十年间,我省就业结构由以一产占绝大多数的“金字塔型”转变为以一产、三产为主的“准哑铃型”(2013年就业比重为34.4:27.3:38.3),伴随着经济转型和结构调整,必将转向以三产为主的“倒金字塔型”。研究表明,劳动者从劳动密集型产业转向资本密集型产业,受教育水平需要提高1.3年;转向技术密集型产业,受教育水平需要提高4.2年。可见,发展要转型、产业要升级,必然离不开人才的支撑,而高校毕业生就是最宝贵的人才资源。据监测显示,一季度全省人力资源市场受企业用工需求大幅增加影响,供求人数大幅增加,供求两旺;其中大专、大学和硕士以上学历需求大于求职人数,岗位数与求职人数比率为1.09,3个学历层次求人倍率均有上升,说明企业需求人员素质不断提高,顺应了我省产业转型升级的需要。

二、关于今年人社部门几项重点工作

一是实施“两个计划”。即“大学生就业促进计划”、“青年创业计划”。实施大学生就业促进计划,就是要把更多离校未就业毕业生纳入服务范围,落实实名制帮扶措施,扎实做好培训、见习、困难毕业生就业援助工作,确保离校服务不断线。启动实施青年创业计划,就是将人社部“大学生创业引领计划”作为重要内容,通过构筑三大平台(创业型城市、创业孵化基地、创业交流活动),完善四大体系(创业扶持政策、创业培训、融资支持、创业服务),力争三年内,达到培育创业青年15万人次、为1500户初创企业提供创业孵化服务、扶持上百个小微企业成长为规模以上创新型企业,带动就业100万人以上。

二是开展“四项改革”。按照人社部以及省委、省政府的决策部署,研究制定更有针对性的激励政策,健全基层就业保障机制,引导更多毕业生到城乡基层和中小企业就业创业,形成合理的就业导向。规范国有企业招人用人制度,制定国有企业公开招聘办法,用制度保障就业公平,促进劳动者合理流动。配合教育部门,建立高效毕业生就业质量报告制度,推动形成就业与招生、人才培养的联动机制,努力从源头上化解就业结构性矛盾。建立健全高校就业指导机构,加强专兼职结合的职业指导师资队伍建设,探索将高校毕业生就业指导人员纳入专业技术职称评聘范围,提升就业指导教师专业化水平。

三是组织“六个专项活动”。组织开展好贯穿全年、覆盖全程的“民营企业招聘周、春夏秋网络招聘月、就业服务月、就业服务周”等六个全国性专项服务活动,同时开展好地域特色的人才专项服务活动,为高校毕业生与用人单位搭建良好的对接平台。同时,将公共就业人才服务时间向前延伸、范围向校园延伸、项目向毕业生延伸,为毕业生就业提供更有针对性、更加专业化的就业指导和服务。

四是实施“1号民生工程”。今年,省政府将促进就业列入1号民生工程,其中有4项子工程,即就业技能培训、公益性岗位开发、高校毕业生基层特定岗位就业、就业见习补贴,其中涉及高校毕业生是后2项。关于特定岗位,今年我们准备继续招聘4000个,同时将2012年、2013年招聘的公益性岗位人员统一转为特定岗位。这里说明一下,特定岗位最大的特点就是三年期满后,经用人单位和市县区考核,可以续签劳动合同,以解决其服务期满出路问题;同时,相应提高其劳动报酬。关于就业见习补贴工作,今年计划仍是1.2万人,我厅已于省财政厅沟通,准备提高就业见习补助标准,见习人员每人每月大概1500元。

另外,关于困难高校毕业生求职补贴工作,我厅已着手启动,并参照中部地区省份提高补贴标准,初步研究大概是每人补贴800元。

各位同仁!高校毕业生是就业工作的重中之重。今年全省高校毕业生将达31.5万人,加上历年未就业毕业生,就业总量超过历年,任务非常繁重,希望教育、人社两部门继续深化联动机制,完善未就业毕业生信息直报制度,凝心聚力,创新举措,确保实现高校毕业生就业和创业比例都有新提高。

谢谢大家!